もし合法的に散骨するとすれば、どんな許可や準備が必要ですか？

散骨団体の理事を2年間務めたことのある奥山です。
ご両親の「散骨したい」という希望を叶えてあげたいと感じているくじらさんのお気持ち、とても尊いものと思います。

結論から申し上げますと、散骨を行うのに、自治体などの許可は必要ありません。
条例で散骨が禁止されている市区町村では散骨できませんが、
自分が所有している土地に散骨するぶんには、
周りの理解があれば、散骨することができます。

しかし、トラブルなく散骨をしたいなら、散骨業者に頼ったほうが無難です。
全国に、散骨を行う業者はたくさん存在します。
そういった業者では、粉骨も行ってくれます。
散骨の相場は、20万円~30万円です。
自分が散骨場所へ行かず、遺骨を業者に預けて委託散骨するなら、
一つの遺骨につき5万円~10万円が相場です。
粉骨費用は1万円～2万円です。

自分の力で散骨を行うのも可能ですが、法律やマナーについて勉強が必要になります。
現段階では、散骨にまつわる法整備が整っていないため、今は業界が独自にルール作りを行っている状況です。
業界全体が採用しているルールを、箇条書きで挙げておきます。

・他人や国が所有している土地に、勝手に遺骨を撒かない。
・自分の土地であっても、周りの人の理解が得られなければ撒かない。
・遺骨は1センチ以下に粉骨する。
・遺骨は埋めるのではなく撒く。（埋めると「埋葬」とみなされ、法に触れる危険性がある）
・海に散骨する場合、海水浴場や漁場に近いところなど、人が集まる場所は避ける。
・海や川への散骨の場合、遺骨はばらまくのではなく、水溶性の紙に包む。
・遺骨と一緒に思い出の品を撒きたくなるが、自然に還らないものは撒かない。
・条例で散骨禁止とされている市区町村内では散骨をしない。

多くの人が困難を感じるのが、散骨場所選びです。
ご両親は「海にでも散骨してくれ」とおっしゃっているようですが、
海の散骨には、船が必要になります。
もしもくじらさんが船を持っていれば話は簡単ですが、
そうでなければ、散骨業者に頼るのが無難です。